გრიფირების სადავო წესს ხანგრძლივი ისტორია აქვს. სასკოლო სახელმძღვანელოების შექმნა-შერჩევის ახალი წესი ჯერ კიდევ წინა ხელისუფლების დროს-2011 წელს ამოქმედდა.
დიმიტრი შაშკინის მიერ გამოცემული დადგენილების მიხედვით, გრიფირება 6-წლიან ციკლს მოიცავს. იმავე წელსვე გაფორმებული ხელშეკრულება კი განათლების სამინისტროს უფლებას აძლევს, რომ გამომცემლობების მიერ შექმნილი და ტენდერის გზით დამტკიცებული სახელმძღვანელოები თავად დაბეჭდოს.
სწორედ ეს წესია გამომცემლობების უკმაყოფილების მთავარი მიზეზი. გამომცემლები მიყენებულ ფინანსურ ზარალზე საუბრობენ და საავტორო უფლებების აღდგენას ითხოვენ.